文號 葉政辦〔2019〕19號 索引號 yexian-2019-00009 關鍵詞
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葉縣人民政府辦公室 關于明確政府工作報告提出的2019年 重點工作責任單位的通知
發布部門:葉縣人民政府 發布日期:2019-06-11 瀏覽次數: 次 字號:【  


葉政辦〔2019〕19號

葉縣人民政府辦公室

關于明確政府工作報告提出的2019年

重點工作責任單位的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣人民政府各部門,有關單位:

徐延杰縣長代表縣政府所作的《政府工作報告》已經縣十五屆人大四次會議審議通過。經縣政府同意,現將《政府工作報告》提出的2019年重點工作任務予以分解并明確到各責任單位。請各單位及時將所承擔工作任務進一步細化,責任分解到股室、到人,明確分管領導和完成時限,認真抓好落實,并于6月30日、8月31日、10月31日和12月31日前分別報送上半年、前三季度和全年落實情況,以正式文件報送縣政府辦公室(縣政府315房間),并發送電子文檔至[email protected]。縣政府將辦公室對各責任單位工作任務落實情況定期進行通報。

一、持續壯大主導產業,促進經濟提質增效

1.力促尼龍科技己內酰胺二期升級改造項目、神馬催化劑生產研發項目一季度試生產,15萬噸環己酮項目10月份試生產,神馬錦綸科技10萬噸尼龍6民用絲項目建成投產,神馬簾子布4萬噸尼龍66差異化工業絲項目二季度投產,確保三鼎集團己內酰胺-聚合-紡絲一體化項目上半年開工,遼寧銀珠25萬噸尼龍6紡絲、恒泰源聚氨酯鞋底原液項目下半年開工,華博潤10萬噸鞋底原液等4個項目9月份開工。三梭尼龍發展公司8萬噸尼龍6印染項目三季度開工,三信織造粘扣帶項目一期設備調試、二期開工建設,錦華新材料高檔錦綸面料項目8月份竣工調試。

責任單位: 平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會

2.加快編制聚碳材料產業園發展規劃,力促年產40萬噸聚碳酸酯項目一期、13萬噸雙酚A項目全面建設,著力培育和壯大聚碳材料產業。

責任單位: 葉縣產業集聚區管委會

3.力促中變電氣高低壓成套輸配電設備項目建成投產,確保瑞仕德摩托車零部件、德億特種高壓電纜、偉強科技熱導管項目四季度試生產,加快建設隆鑫新能源特種車產業園、力帆新能源低速四輪車及新能源專用車項目,持續做大裝備制造產業。

責任單位: 葉縣產業集聚區管委會

4.突出延鏈補鏈強鏈,積極發展下游工程塑料、紡織印染、聚氨酯、PC深加工產業。瞄準汽車配件、服裝、視光產品、PC板材,招商一批附加值高、利潤大的企業和項目落地,形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的局面,推動尼龍新材料產業朝著高端化、綠色化、智能化、融合化方向發展。

責任單位:平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會、葉縣產業集聚區管委會

5.推進中鹽皓龍與聯合鹽化資產重組,打造制鹽行業龍頭企業,鞏固中國巖鹽之都地位。

責任單位:縣工信局

6.力促中電工程保安風電場等3個風電項目并網發電,確保平煤北控分散式風電項目、金風新時代官莊風電項目上半年開工,加快推進國博大石崖等4個風電項目,大力發展新能源產業。

責任單位: 縣發改委

7.力促中電工程生物質熱電聯產項目三季度開工,長筑實業鋁板材項目上半年試生產,恒奕晟新型保溫材料項目四季度試生產。

責任單位:平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會、葉縣產業集聚區管委會

8.啟動全域文旅總體規劃、智慧旅游總體規劃編制,完成文集遺址保護規劃編制,實施葉邑故城保護規劃、楚長城保護修繕方案、龍泉翠花橋安防設計方案。規劃建設昆陽古城游客服務中心,完成文廟修復布展,實施文廟、北武當安防消防工程,力爭葉公陵園、春鳥生態園成為3A級景區。

責任單位: 縣文化廣電和旅游局

9.以打造一星級特色商業區為目標,發揮葉公古街示范引領作用,持續做強中心城區商貿圈。特色商業區完成固定資產投資4.8億元,實現主營業務收入11億元,完成區域改造1.2平方公里。

責任單位: 特色商業區管委會

10.加快河南省電子商務進農村示范縣建設,完成葉縣特色館、運營中心建設。全面落實電商扶持政策,培育知名品牌3-5個,培訓電商從業人員3500人以上,電商服務站點實現行政村全覆蓋。

責任單位: 縣商務局

二、持續打好三大攻堅,著力夯實發展基礎

11.繼續堅持指揮部工作機制、戰區工作機制、幫扶工作機制、督查巡查工作機制,推動各項工作高效落實。

責任單位: 縣脫貧攻堅指揮部、縣扶貧辦

12.緊盯教育扶貧、健康扶貧、危房改造、金融扶貧、兜底保障等行業政策,精準到戶、精準到人。突出做好“邊緣戶”幫扶,堅決做到扶貧路上不落一人。

責任單位: 縣脫貧攻堅指揮部、縣扶貧辦、縣教體局、縣衛健委、縣住建局、縣金融扶貧服務中心、縣民政局

13.確保涉及8個鄉鎮、46個貧困村、52.4公里的新修道路上半年完工;確保涉及144個非貧困村、250.2公里的新修道路年底前完工;以干群共建方式,對10個鄉鎮121個非貧困村、156公里主要道路提檔升級,逐步解決貧困村和非貧困村基礎設施不平衡問題。

責任單位: 縣扶貧辦、縣脫貧攻堅指揮部、有關鄉鎮(街道)

14.進一步夯實特色種植、畜牧養殖、電商流通、鄉村旅游等扶貧支柱產業,拓寬貧困人口增收渠道。

責任單位: 縣農業農村局、縣畜牧局、縣商務局、縣文化廣電和旅游局

15.整合雨露計劃、陽光工程等培訓資源,加強貧困勞動力精準培訓,提升轉移就業能力,增強造血功能。

責任單位: 縣扶貧辦、縣人社局

16.對脫貧攻堅以來,我們建設的農村基礎設施和服務設施,要管好用好,建立起安全飲水工程、村級標準化衛生室、村級綜合性文化中心管理運行機制,健全村級集體經濟標準化廠房入駐企業、村級光伏電站管理運營和收益分配機制,最大限度造福百姓。

責任單位:縣脫貧攻堅指揮部、縣水利局、縣衛健委、縣文化廣電和旅游局、縣農業農村局、縣扶貧辦

17.深入開展工業企業污染、道路揚塵、機動車尾氣、散煤燃燒、秸稈禁燒、餐飲油煙等專項治理。持續做好“散亂污”企業整治,實現動態清零。全面做好煙花爆竹禁燃禁放。加快實施天然氣進農村工程,提高城區天然氣、集中供暖覆蓋面,切實改善空氣質量。

責任單位: 縣環境污染防治攻堅指揮部、市生態環境局葉縣分局、縣城管執法局、縣公路局、縣交通運輸局、縣住建局、縣公安局、縣農業農村局、縣市場監管局

18.深入開展“四水同治”,嚴格落實“河長制”,扎實開展巡河、清河行動,嚴厲打擊私挖盜采砂石資源行為,實行國有企業主導有序開發。

責任單位: 縣水利局、縣自然資源局、市生態環境局葉縣分局

19.做好主要河流、重點水庫、飲用水源地水質監測,完成灰河流域生態治理,著手澧河、沙河、甘江河生態修復規劃編制。

責任單位:生態環境局葉縣分局、縣水利局

20.加強畜禽養殖糞污治理,嚴格落實禁養紅線,切實改善水環境。

責任單位: 縣畜牧局

21.堅持最嚴格的耕地保護制度,加強農業面源污染防治。開展水土流失治理,實施土壤修復工程,逐步改善土壤質量。

責任單位: 縣自然資源局、縣農業農村局、縣水利局

22.“兩庫一線”(燕山水庫、孤石灘水庫,南部山區旅游扶貧線路)為重點,推進山區森林化;以“兩林”(防風林、護田林)建設為重點,推進平原林網化;以“兩園”(沙河生態公園、孫家崗遺址公園)為重點,推進城市園林化;以“送果樹進農家”活動為抓手,推進鄉村林果化;以“四河四路”(沙河、灰河、澧河、甘江河,許南公路、平桐公路、高速公路、“四好”農村路)為重點,推進廊道林蔭化;以房前屋后、庭院美化為重點,推進庭院花園化,完成造林6.3萬畝,加快建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景的美麗鄉村,實現綠滿葉縣、綠美葉縣、綠秀葉縣、綠富葉縣。

責任單位: 縣林業局、縣住建局、縣公路局、縣交通運輸局、各鄉鎮(街道)

23.規范政府舉債、融資機制,建立和完善政府隱性債務監測平臺,嚴防政府債務風險。

責任單位: 縣財政局

24.要做好僵尸企業處置,積極化解問題樓盤,嚴厲打擊非法集資。

責任單位: 縣財政局、縣住建局、縣處非辦

25.學習“楓橋經驗”,加強人民調解工作,完善預防和化解社會矛盾機制。

責任單位: 縣司法局

26.加強信訪法治化建設,有效解決各類信訪問題。

責任單位:縣信訪局

27.樹立安全生產紅線意識,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,深入開展重點領域專項整治,確保實現“一個杜絕、三個持續下降”的目標。

責任單位: 縣應急管理局、縣安委會各成員單位

28.繼續做好非洲豬瘟疫情防控。

責任單位: 縣畜牧局

29.堅決做好“大棚房”整治工作。

責任單位: 縣農業農村局、縣自然資源局

30.加強社會治安防控體系建設,實施“雪亮工程”,新裝300套微卡口監控系統,新增2500個高清監控探頭,新建15個鄉級視頻監控中心,實現縣鄉村全聯網、全覆蓋。深入開展掃黑除惡專項斗爭,全力維護社會和諧穩定。

責任單位: 縣公安局

三、持續推進百城提質,提高城市發展水平

31.搶抓全省大力開展百城建設提質工程、文明城市創建機遇,加快“三城聯創”,推進以創促建、以創促管,力爭2020年創建為國家園林縣城,達到國家衛生縣城標準。

責任單位: 縣三創辦、縣住建局、縣文明辦

32.統籌“空間、規模、產業”三大結構,考慮“生產、生活、生態”三大布局,全力做好城市控規和詳規,特別是要高標準規劃昆北新城,在規劃上首先與平頂山市區相銜接。

責任單位: 縣自然資源局、縣昆北新城建設指揮部

33.啟動鄉鎮總體規劃修編和重點行政村規劃編制,形成完善的規劃體系。

責任單位: 縣自然資源局

34.樹立規劃即法理念,嚴厲打擊違法占地、違法建設行為,切實維護規劃的嚴肅性,規范城鄉建設秩序。

責任單位: 縣自然資源局、縣城管執法局

35.以平葉一體化發展為目標,加快平葉快速通道建設,謀劃實施西環路大修改造、廣安路北延工程,完善昆北新城規劃區內路網。

責任單位: 縣公路局、縣住建局、縣昆北新城建設指揮部

36.加快鹽湖度假小鎮、城雕公園、沙河濕地公園、棚戶區改造項目建設進度,著力提升昆北新城輻射帶動能力。

責任單位: 縣昆北新城建設指揮部、縣住建局、縣房管局

37.以貫通道路、疏解擁堵、拓展空間為目標,確保東環路東移項目全線開工,建成葉舞路高速橋至葉公大道段升級改造項目,加快洪辛線升級改造項目進度

責任單位: 縣公路局

38.持續加大干線公路路域環境整治力度。

責任單位:縣交通運輸局、縣公路局

39.啟動十里鋪等片區改造項目,高標準做好安置房建設,為城市發展騰出空間。

責任單位:縣房管局、有關鄉鎮(街道)

40.完成玄武大道、迎賓大道、葉廉路、廣安路、政通街、沿河西路升級改造,完成葉公大道綠化工程。

責任單位: 縣住建局、縣公路局

41.扎實做好黑臭水體治理。

責任單位: 縣住建局、縣水利局、市生態環境局葉縣分局

42.強化背街小巷治理。

責任單位:縣住建局、九龍街道、鹽都街道、昆陽街道

43.新增600個停車位,建設1個城市閱覽大廳、3個城市書屋。新建一批小游園、小廣場、城市公廁,方便老城區居民生活。

責任單位: 縣住建局、縣城管執法局、縣文化廣電和旅游局

44.確保神鷹大道北延、昆北路東延、育才路、力帆大道項目開工;新建化工一路、沙河四路等道路9公里,升級改造希望大道、化工三路,提升承載能力和對外形象。

責任單位: 縣住建局、葉縣產業集聚區管委會、平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會

45.以“三城聯創”為抓手,持續開展城市清潔行動,重點解決垃圾亂倒、攤販亂擺、廣告亂貼、棚架亂搭、電線亂扯、油煙亂排、沿街招牌雜亂無章等突出問題。

責任單位: 縣城管執法局、縣三創辦

46.開展物業管理規范年活動,理順物業管理體制,探索建立物業管理長效機制。

責任單位: 縣房管局、九龍街道、鹽都街道、昆陽街道

47.全面提高城市管理的精細化、規范化和常態化水平,實現“小區管理物業化、街面管理網格化、集市管理規范化、路面清掃機械化”。

責任單位:縣城管執法局、縣房管局、縣市場中心、縣供銷社

48.結合文明城市創建,持續提升居民文明素質,大幅提升城市市容環境面貌。

責任單位:縣三創辦、縣文明辦

四、持續推動鄉村振興,建設富裕美麗鄉村

49.加快糧食生產功能區、重要農產品保護區建設,確保糧食產量穩定在60萬噸以上。抓好糧食產后服務中心建設,促進農產品大縣向食品大縣轉變。

責任單位: 縣農業農村局、縣糧食物資儲備局、有關鄉鎮(街道)

50.以生態、安全、綠色、高效為目標,“四優四化”為重點,持續調整種植結構,發展花生、辣椒、林果、艾草、韭菜等特色產業。

責任單位: 縣農業農村局、縣蔬菜辦、縣林業局、有關鄉鎮(街道)

51.新建標準化蔬菜園區8個。

責任單位:縣蔬菜辦、有關鄉鎮(街道)

52.種植優質煙葉1.6萬畝。

責任單位: 縣煙辦、有關鄉鎮(街道)

53.加快規劃建設以大豆精深加工、面粉深加工為主導產業的健康食品產業園,發揮大豆多糖、大豆分離蛋白優勢,多措并舉,加快發展,打造大豆食品配料及功能食品產業集群。

責任單位: 葉縣產業集聚區管委會

54.確保創建為省農產品質量安全縣。

責任單位:縣農業農村局

55.以種養配套、循環發展為重點,力促花花牛現代牧場建成投用,新增生態循環畜牧養殖企業5個。

責任單位: 縣畜牧局、縣農業農村局、有關鄉鎮(街道)

56.發展休閑農業、觀光農業、體驗農業,促進農旅產業融合發展,持續提高農產品附加值,推動一二三產融合發展,讓群眾通過種植養殖得到更多收益。

責任單位: 縣農業農村局、各鄉鎮(街道)

57.堅持規劃先行,改善農村人居環境,以更大力度、更高標準打造50個“五美”亮點示范村,確保在全市季度觀摩中名列前茅。

責任單位: 縣改善農村人居環境領導小組辦公室、各鄉鎮(街道)

58.強力推進廁所革命,以整鄉、整村推進為重點,完成農村戶廁改造2.5萬戶,加快農村污水處理系統建設。

責任單位:縣住建局、縣農業農村局、各鄉鎮(街道)

59.以建設“四好農村路”為抓手,改建縣鄉公路37公里,建設通村公路58公里。

責任單位:縣交通運輸局、有關鄉鎮(街道)

60.推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革加快農村土地三權分置改革和農村集體產權制度改革,全力抓好“十權同確”試點村建設,確保20個村級集體經濟項目順利實施,逐步實現村級集體經濟全覆蓋。

責任單位: 縣農業農村局、縣自然資源局

61.發揮村“兩委”、黨員和鄉賢作用,深化拓展“四議兩公開”工作法,建立健全“一約六會”,利用新時代農民夜校等載體,深入開展“推進移風易俗、弘揚時代新風”活動,扎實做好文明村鎮創建和星級文明戶、好媳婦、好婆婆評選,加快形成黨群共建、鄰里相助、百姓相親、守望相助的和諧鄉村

責任單位: 各鄉鎮(街道)、縣文明辦

62.加快推進中民投鄉鄰廣場項目,建成50個文化廣場、70個鄉村大舞臺,基層綜合性文化服務中心實現行政村全覆蓋。開展戲曲、電影、文藝演出入鄉村、進校園活動。

責任單位: 縣文化廣電和旅游局、各鄉鎮(街道)

63.加快公共體育設施建設,深入開展全民健身活動。

責任單位:縣教體局

64.保護好農村傳統文化、鄉土文化,鼓勵村志編修和村史館建設,推動農村移風易俗。

責任單位:縣文化廣電和旅游局、縣史志辦、縣文明辦、各鄉鎮(街道)

五、持續深化改革開放,激發經濟發展活力

65.以“一網通辦”條件下“最多跑一次”改革為抓手,學習蘇州審批改革經驗和鄭東新區“服務八同步”經驗,充分發揮項目代辦中心作用,優化審批流程、壓縮審批時間、提高審批效率,有效解決企業反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,確保項目快速落地。

責任單位: 縣行政服務中心、縣“一次辦妥”改革領導小組各成員單位

66.落實“雙隨機、一公開”監管,完善信用監管,提升效能監管。

責任單位:縣市場監管局、縣發改委

67.強化建設用地指標爭取、用地報批和土地收儲工作。深入開展空心村”整治、耕地提質改造,確保補充耕地1萬畝以上,為項目建設提供堅實的用地保障。

責任單位: 縣自然資源局、各鄉鎮(街道)

68.創建河南省普惠金融示范縣,支持籌建村鎮銀行。強化銀企對接,引導金融機構支持實體經濟發展。

責任單位: 縣金融管理局、縣人行

69.用好企業發展、還貸周轉等專項基金,鼓勵企業利用知識產權、債權股權開展多元融資,支持企業上市融資,降低企業融資成本。

責任單位: 縣工信局、縣金融管理局

70.落實中央更大規模的減稅降費政策,切實降低用電、用水、用氣、物流成本,讓企業輕裝上陣。

責任單位: 縣財政局、縣稅務局、縣供電公司、縣國源水務

71.制定促進民營經濟健康發展的意見,大張旗鼓支持本地民營企業發展。在用地、融資、科技研發等方面給予更多扶持,幫助我縣民營企業做大做強。圍繞主導產業,引導企業增品種、提品質、創品牌、增效益。引導支持民營企業建立現代企業制度,完善治理結構,健全經營機制,增強市場競爭能力。

責任單位: 縣工信局、縣自然資源局、縣金融管理局、葉縣產業集聚區管委會、平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會

72.立足新材料、裝備制造等主導產業,設立專班、明確專人、上門對接,實施精準招商。深化與專業招商機構合作,提升招商引資成效,力爭實際利用省外資金200億元。

責任單位: 縣招商局、平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會、葉縣產業集聚區管委會

73.依托隆鑫、力帆、偉強科技、金晶生物科技等出口企業,積極拓展對外貿易,力爭出口完成5500萬美元。

責任單位: 縣商務局

六、持續加大保障力度,切實增進民生福祉

74.深入實施第三期學前教育行動計劃,建成縣第三幼兒園,擴充普惠性學前教育資源,努力解決“入園難、入園貴”問題。

責任單位: 縣教體局

75.大力實施教育復興戰略,加快昆西中學、昆北中學、龔店學校、第六小學和教師發展中心建設,確保黨校和中專新校區開工建設、第二實驗學校全面建成

責任單位: 縣教體局、縣委黨校、縣中專

76.大力促進就業創業,落實就業創業扶持政策,促進高校畢業生、城鎮困難人員、農村貧困勞動力等重點群體多渠道就業創業,突出做好外出務工人員返鄉創業,實現城鎮新增就業5075人、農村勞動力轉移就業4600人。

責任單位: 縣人社局

77.完善基本醫療保險、大病保險和困難群眾大病補充醫療保險制度,繼續做好全民參保擴面工作。

責任單位: 縣醫保局、縣人社局、國家稅務局葉縣分局

78.全面實施振興醫療衛生事業三年行動計劃,加快第二人民醫院改制搬遷。完成武漢大學人民醫院與縣人民醫院合作辦醫掛牌;完成鄭大一附院、省人民醫院等與我縣醫院組建醫療聯合體;力爭中國初級衛生保健基金會向我縣捐贈3.0核磁共振、64排CT等先進醫療設備,提升基層醫療衛生服務水平。

責任單位: 縣衛健委

79.進一步完善養老服務體系,提高高齡老人醫保報銷比例,落實老年人高齡津貼制度,建設15個鄉鎮老年人日間照料中心,有序推進村級老年人日間照料中心建設。推進居家養老服務,實施農村敬老院綜合提升工程。

責任單位: 縣民政局、縣醫保局、相關鄉鎮(街道)

80.切實做好農村低保提標工作,實現應保盡保。全面做好農村特困供養工作。做好農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,力爭有條件的村全部建立“兒童之家”。

責任單位: 縣民政局、各鄉鎮(街道)

81.為500戶殘疾人家庭實施無障礙改造,建設18個鄉級殘疾人示范性社區康復站,讓殘疾人共享康美生活。

責任單位: 縣殘聯、各鄉鎮(街道)

82.加快金明園、金碧園、濱河新區項目建設進度,確保陽光小區公租房項目竣工投用,力爭新開工建設公租房5.44萬平方米、棚改房22.1萬平方米,有效改善城鄉居民居住條件。

責任單位: 縣房管局

83.強化食品藥品安全監管,落實“四個最嚴”要求,確保人民群眾舌尖上的安全。

責任單位: 縣市場監管局

84.加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設,支持駐葉解放軍、武警部隊、預備役部隊、民兵和人民防空建設。深入開展雙擁共建,做好退役軍人服務保障工作。

責任單位:縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人防辦

85.全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,促進民族團結、宗教和睦。

責任單位:縣民族宗教事務局

86.開展好第四次全國經濟普查和第三次全國國土調查。

責任單位: 縣統計局、縣自然資源局

2019年5月28日

抄送:縣委各部門,縣人武部。

   縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

葉縣人民政府辦公室               2019年5月28日印發


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