文號 葉政〔2019〕10號 索引號 yexian-2019-00009 關鍵詞
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葉縣人民政府 關于印發葉縣廉村鎮娘娘廟自然村整村 搬遷安置補償方案的通知
發布部門:葉縣人民政府 發布日期:2019-05-10 瀏覽次數: 次 字號:【  


葉政〔2019〕10號

關于印發葉縣廉村鎮娘娘廟自然村整村

搬遷安置補償方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣人民政府各部門,有關單位:

《葉縣廉村鎮娘娘廟自然村整村搬遷安置補償方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

2019年5月5日

葉縣廉村鎮娘娘廟自然村整村

搬遷安置補償方案

為全面貫徹落實黨的十九大精神,落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《河南省人民政府關于進一步促進產業集聚區發展的指導意見》(豫政〔2010〕34號)的要求,深入推進農村基礎設施建設,明顯改善農村人居環境,扎實推進美麗宜居鄉村建設,促進全縣城鄉融合發展。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省農村宅基地用地管理辦法》、國務院和河南省政府關于鄉村振興的有關文件精神和《平頂山市人民政府關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》(平政〔2017〕33號)等相關規定,結合我縣實際,特制定本方案。

一、審批主體和實施主體

(一)審批主體:葉縣人民政府

(二)實施主體:廉村鎮人民政府(后王村“兩委”參與實施)

(三)配合部門:縣監察委、發改委、財政局、自然資源局、住建局、城管(執法)局、林業局、教體局、人社局、文廣局、審計局、房管局、人防辦、法制辦、信訪局、維穩辦、公安局、檢察院、法院、市生態環境局葉縣分局等有關職能部門,涉及市政基礎設施建設的供電供水供熱供氣通信通訊等單位協助配合,保障搬遷工作順利實施。

二、實施范圍

廉村鎮后王行政村娘娘廟自然村。

三、實施期限

2019年4月10日至5月30日,共計50日。

四、實施辦法

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》相關規定,運用“4+2”工作法,結合實際情況,通過排查摸底、制定方案、宣傳發動、入戶調查、核資結算、簽訂協議,依法拆遷。

五、安置補償條件的認定

(一)被安置對象的認定

廉村鎮后王行政村娘娘廟自然村范圍內享受該行政村村民待遇的村民及集體土地合法使用人。

(二)宅基地的認定依據、原則和程序

1.農村村民宅基地的認定應當符合《河南省農村宅基地用地管理辦法》及《河南省人民政府關于進一步規定農村村民住宅建設的指導意見》(豫政〔2015〕51號)以及其他相關規定。

2.認定宅基地的原則:現存合法宅基地的原則、宅基地使用者享受該村村民待遇原則、一戶一宅原則。

3.宅基地認定程序:由后王村“兩委”組織初審認定并公示無異議后報廉村鎮政府,廉村鎮政府審核并簽署認定意見后,報拆遷指揮部審查,確認后可認定為合法宅基地。

4.違法占地不予認定。

(三)宅基地上房屋及其它建筑物面積的認定

1.已認定為合法宅基地上的合法房屋及其它建筑物予以認定。

2.房屋及其它建筑物面積以實際測量為準。

3.違法建筑物不予認定。

六、安置補償辦法

對宅基地、建筑物及其它附著物按以下標準補償:

(一)宅基地補償標準

1.宅基地補償實行異地置換方式,換后宅基每處一次性給予12萬元建房補貼,該款隨補償款結算支付時一并打入村三資賬戶,在新宅建筑動工時,鎮村財政監督支付。

2.認定為合法宅基地的,每處宅基地可置換一處新宅基地0.29畝。新置換的宅基地面積與原宅基地面積相抵后多余面積按照2013年搬遷安置補償方案12萬元/畝的標準補償(即基本戶為每戶多出新宅基地面積76平方米折合13800元)。

(二)附著物補償標準

1.合法宅基地上磚混結構平房按770元/平方米標準補償,達不到居住條件的在建磚混房按600元/平方米予以補貼,磚瓦房按600元/平方米標準補償。二層以上樓房按800元/平方米標準補償。住房加蓋隔熱層的,按150元/平方米予以補償。其他地面附著物,按照平政〔2017〕33號文件規定的標準補償。

2.宅基地范圍以外的建構筑物,在簽約期限內主動簽約的,按照260元/平方米補貼拆工費、垃圾清運費。逾期不簽約的,按違法建設依法強制拆除,不再享受補貼。

3.為抑制私搭亂建,合法宅基地內未建房部分按500元/平方米予以補貼。一層未加建、擴建、改建或建筑面積不足200平方米的,按200平方米,每平方米770元標準獎補。二層未加建、擴建、改建的,按150平方米,每平方米450元標準獎補。二層按實際面積據實補償,面積不重復計算。

(三)經營性建筑(養殖戶房圈設施等)補償標準

有合法用地建設手續的,按照平政〔2017〕33號文件規定的標準補償。主動配合積極簽約自行拆除的,達到居住條件的磚混房屋按每平方米500元、在建磚混房屋按每平方米260元、簡易圈舍按每平方米160元補償拆遷清運費。用地建設手續不齊全,也不主動簽約的,按違法建設處理。

(四)工業廠房等建筑物補償標準

有合法用地建設手續的,按照平政〔2017〕33號文件規定的標準補償。手續不齊全的,協商解決,協商不成的,按違法建設依法強制拆除。

(五)五保戶、空宅、一人宅依法另行協商安置。

(六)安置區域

嚴格按照“總量控制、統一規劃、集中布局、科學設計、有序實施、確保質量”的原則,根據葉縣城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃和產業發展總體規劃,由廉村鎮人民政府實施統一集中安置在后王新型農村社區(以公布的設計圖為準)。安置房土地、房屋建設手續由縣國土部門和住建部門統一辦理。房屋建設實行統一規劃,選址確定后,由縣規劃部門統一審批建房手續,村民可選擇自建或集中聯建。

七、獎勵辦法

(一)凡在2019年5月20日前簽訂補償協議并騰空房屋交房的村民,每處宅基地給予 5 萬元獎勵,逾期簽訂補償協議并騰空房屋交房的村民,每逾期一天獎勵資金核減 2000元。

(二)積極配合核資調查,并于5月5日下午6點30分前完成入戶調查的,每戶獎勵1萬元。

(三)對被安置人口中年滿70周歲以上的或身體殘疾、生活不能自理的,每人每月另行增加200元臨時安置費。

(四)按照簽約、拆除時間順序在本組范圍內選擇新宅位置。未在規定期限內主動簽約并騰空房屋搬遷的,原則上不再享受獎勵政策。本方案所涉及的年齡計算以入戶調查信息公示之日為基準日。

八、過渡費及搬家費的標準及發放

(一)在過渡期內(過渡期暫定為24個月),按每戶每月700元(1-3人)的標準計算,3人以上每增加一人,增補200元/月。五口以上家庭符合分戶條件的,按分戶后標準計發。有合法獨生子女證的被遷村民在實有人口的基礎上增加一口人。

(二)每處宅基地一次性計發4000元搬家費(多占宅院不予補償)。

九、其它事宜

(一)凡在搬遷工作開始之日后新辦理的土地、規劃、工商、戶證等各類證件一律不予認定。

(二)簽訂補償協議后拒不搬遷的,按照補償協議約定,視為當事人放棄動產和不動產,可以直接拆遷。

(三)采取暴力威脅等方法阻礙工作人員依法進行補償工作或弄虛作假騙取補償以及造謠滋事的,由公安機關依法處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(四)本方案只適用于葉縣廉村鎮后王行政村娘娘廟自然村整村搬遷安置,另有特殊事項,報拆遷指揮部會議集體研究確定。

(五)未盡事宜,授權拆遷指揮部另行制定細則或作出解釋執行。

(六)本方案自公布之日起實施,該自然村已搬遷村民的補償事項另行規定。

抄送:縣委各部門,縣人武部。

縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

葉縣人民政府辦公室                      2019年5月5日印發


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